😮国油股息降了,国家会穷吗?政府会钱不够用吗?
在2026年财政预算案提到,国家石油(PETRONAS)明年将只派RM200亿股息,比今年的RM320亿少了将近三分之一,是九年来最低。
而偏偏,这一次的财政预算案总额达到4700亿令吉,是有史以来最大的规模,让人不禁怀疑,少了的国油的股息,政府钱够吗?
我们先来介绍一下国油吧!每个马来西亚人一定都知道国油,但可能不知道当初成立的股市。
🌏那一年,马来西亚说:我要自己来。
1960年代,大马近海发现油气,但主导者全是外资:Shell、Exxon、Conoco、Continental Oil……他们拿走大部分利润,政府只收特许金和税。
这事让当时的砂拉越政府很不满,当时砂首长Abdul Rahman Ya’kub要求厘清砂拉越海域的资源归属;他的侄儿Abdul Taib Mahmud也认为国家应该废除外企特许制,改用印尼式的“生产分享制”。
但那不是一句口号就能做到的事。油权一旦收回,就意味着要重新谈判、要得罪跨国巨头。当时的首相Tun Razak与财政部长Tengku Razaleigh Hamzah秘密起草了一份计划:让国家“合法”收回所有石油权益。
1974年,石油发展法(Petroleum Development Act)在国会通过。根据这份法案,马来西亚境内所有油气资源,全部归国油所有。同年8月17日,国油正式成立。
⚡外企拒签、首长抗议、政局震荡
但是,法案通过只是开始,真正的风暴才刚要来。Shell与Exxon一开始坚决拒绝交出特许权,甚至威胁撤资。国油于是发出最后通牒:“从1975年4月起,所有外企若不签约,就算非法经营。”谈判拉锯数月,Shell最终妥协。
但砂拉越与沙巴的油权问题更复杂。沙巴首长Tun Mustapha Harun拒签石油协议,
要求10%至20%分成,不然宁可退出联邦。这场对峙,最后演变成政治风暴。
联邦扶持Harris Salleh成立 #人民党(Berjaya),在1976年沙巴选举中推翻Tun Mustapha Harun,随后达成了石油协议。从此,PETRONAS正式掌控全国所有油气资源。
🛢️ 从18人办公室,到RM1.5兆的国家财富引擎
1974年的国油,只有18名员工、两条电话线,办公室设在首相署旁的一栋木屋。
💪五十年后,它变成世界500强之一,业务遍及100个国家、拥有近千个油站,掌管着全国的能源命脉。
截至2024年,国油这些年累计为国家贡献 RM1.5兆,包括股息、税收、现金分红等。
国油是国企,盈利要兼顾再投资与分红。政府是唯一股东,股息进国库,等于把资源红利回馈全国。
💰近年股息派发
• 2019:RM540亿
• 2020:RM340亿
• 2021:RM250亿
• 2022:RM500亿(那年政府要求国油增加股息)
• 2023:RM400亿
• 2024:RM320亿
• 2026:RM200亿(预期)
🧭 股息少了,会影响预算吗?
表面上,RM200亿比往年少,但财政部说明,布兰特(Brent)油价2026年预估为每桶USD60–65,2025年预估则为USD70,既然油价走弱,利润与股息自然下修。
政府也强调不会“逼”国油多派,国油需要足够资金在国内外持续投资,维持长线产能与海外布局,回报才可持续。
2015至2020年间,国油相关收入占联邦政府收入15%以上;不过,2023年依赖度降到约19–20%,说明政府已在降油依赖、拓宽税基。
其中,政府的税收与补贴改革提高征管效率、逐步校准补贴,把有限资源投在更需要的地方。
💵为什么“让国油留点钱”很重要?
国油是一体化油气公司,上中下游都有布局,也在100+国家经营,既要扛国内能源安全,也要靠海外投资带回外汇与红利。
油价波动时,过度分红会压缩资本开支、影响产量与化工、天然气、清洁能源(如Gentari)等领域升级。短省一截,长痛几年,得不偿失。
股息下降不是坏事本身。在油价回落期,让国油留足弹药、稳住投资,同时国家用更健康的收入结构顶住预算,这才是能走远的路。
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