马来西亚数据中心崛起，对经济是好是坏？

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数据中心：看不见、却主宰经济节奏的行业

数据中心，从机房外观看起来只是一栋建筑，但内部却是互联网时代的“动力系统”，当中肩负仓储、运算和传输的责任。

数据中心的爆炸式的发展，并不只是因为人类爱上滑手机。真正的驱动力来自三个层面：互联网生态的成熟、企业数位化的全面渗透，以及近几年 AI 带来的“运算大爆发”。

根据 IMARC Group 与 Grand View Research 等多家机构的评估，全球数据中心领域目前价值约 2427.2 亿美元，未来 10 年将突破 5840 亿美元。

某些预测甚至指出，若依照当前云端与 人工智能（AI） 扩张趋势，到 2029 年规模可接近 6240 亿美元。

多重因素正在推动这块市场不断膨胀：
• 云端服务需求持续攀升（Netflix、AWS、Google Cloud）
• 远程工作成为常态
• 跨国企业加速部署线上基础设施
• AI 带来前所未有的计算需求

尤其是 AI。大型语言模型（LLM）、图像生成、自动驾驶系统训练，都需要惊人的算力。算力来自芯片与服务器，而服务器需要稳定的电力供应和冷却系统。

于是，数据中心规模开始越盖越大，选择的地点就越来越重视“电力、水源、土地”三大基准。

全球科技巨头亚马逊（Amazon）、谷歌（Google）、微软（Microsoft）和Facebook的母公司Meta，正在主导这波建设潮。他们不仅是最大用户，也是最大的建造者。这些公司的投资方向，往往预示着全球科技产业的动向。

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全球面临的共同挑战：电、水、法规

然而，数据中心不是简单的“科技业”，而是一个吃资源、吃能源、吃基础设施的庞然大物。随着规模增长，世界开始出现几类明显的压力。

• 电力消耗惊人

数据中心用电量目前占全球用电量的 1%–1.5%，并且仍在上升。AI 的兴起让这个数字增长速度更快，例如训练一个大型语言模型，可能消耗接近一个小国家数周的电量。

• 水资源消耗成为新隐忧

数据中心的冷却系统大量仰赖水。研究指出，全球机房用水量从 2017 年到 2022 年年增 6%，2030 年预计达到每日 4.5 亿加仑。在缺水地区，这几乎是无法承担的压力。

• 跨境数据法规与地缘政治约束

数据主权法（Data Sovereignty）让企业必须在特定国家存放数据。美国对先进晶片的出口限制，也影响了某些地区扩张速度。

全球市场不断扩大，但背后的矛盾也越来越明显。因此，当企业寻找“新的扩张地点”时，他们会把目光放在资源充足、政策友善、地理位置关键的国家。

这就是东南亚崛起的原因。

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东南亚版图：新加坡踩下刹车，区域开始重排

东南亚原本由新加坡独占数据中心的战略位置：金融业高度集中、网络基础设施成熟、政治稳定、国际信任度高。

因此许多跨国企业一度把新加坡当成“东南亚数字总部“。

然而，2019 年新加坡宣布暂停新建数据中心项目，为整个区域埋下了决定性的转折。

新加坡政府的考量可以理解：
• 城市国家面积有限，土地寸土寸金。
• 数据中心大量吃电，不利于碳排放目标。
• 若不限制，可能对国家能源结构造成压力。

虽然该国 2022 年重新开放建设，但每一个新案都需要经过严格评估，能源效率和碳排要求相当高。

这让许多科技企业开始思考：能不能找一个离新加坡不远，但具备更多土地与电力的地方？

答案呼之欲出：马来西亚最南部、最靠近新加坡的柔佛。

东南亚区域竞争格局

当新加坡的扩张速度受限，东南亚其他国家迅速跟进：

• 泰国
再生能源潜力极大，政治相对稳定，吸引长期布局型企业。

• 印尼
具备庞大内需人口，加上数据本地化政策，数据中心建设需求强劲，但基础设施与土地规划仍在追赶。

• 菲律宾
高电价让运营成本偏高，但拥有优越海底电缆节点。

• 越南
区域内电价最低，吸引部分成本敏感型投资。

然而，真正跃升最快的，是马来西亚。

因为马来西亚具备土地、电力、价格与地理位置的全方位优势，加上新加坡“外溢效应”，让许多企业把目光转向柔佛、雪兰莪和森美兰。

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柔佛如何成为全球瞩目的“新节点”？

当区域版图开始移动，马来西亚恰好处在一个绝佳位置：紧贴新加坡，但拥有更大的土地资源、更广的产业腹地、更低的能源成本，以及更弹性的政策框架。

柔佛数据中心容量在过去五年增长了 100 倍。综合多项国际数据，若所有规划如期进行，柔佛未来的数据中心装机容量将达到 5790 MW。

这数字，远超印尼三倍，在东南亚排名第一。

马来西亚目前吸引的数据中心投资规模，超过 188 亿美元，其中大多数集中在柔佛。微软宣布投资 22 亿美元，Google 宣布 20 亿美元，皆是区域性的重大指标。

先别急着觉得这是“便宜取胜”，其实马来西亚的整套优势是结构性的：

1. 电力稳定且价格合理

根据区域电价对比，新加坡的商业电价位居东盟最高（约 1.04 令吉/kWh）。菲律宾也偏高。

相较之下，马来西亚属于中段偏低，在能源密集型产业中更具吸引力。地缘上又靠近新加坡，网络延迟几乎可以视为无差别。

2. 政府推动力强，政策连续性高

政府的长期计划明确、推出低税率政策，还有数据中心“绿通道”（国能把接电时间从平均36–48个月缩短至12个月），并积极简化外资审批流程。

对跨国企业而言，速度就是成本。马来西亚让建设速度变快，这点极具吸引力。

3. 土地、水源、基础设施资源相对充裕

相较于香港或新加坡，马来西亚在空间与成本上都有明显优势，并且拥有22条海底电缆与14个登陆站，接驳国际网络毫不逊色。

4. 地缘政治中立，避开大国冲突

中美科技博弈愈演愈烈，能兼容两方、又具备基础设施条件的国家不多。马来西亚恰好具备这样的“中立区位”，让科技巨头更愿意投资。

东南亚主要竞争国家的核心情况：

国家	优势	限制
新加坡	– 区域金融与科技枢纽 – 海底电缆节点密集 – 国际信任度高 – 电网稳定度世界一流	– 土地不足能源与碳排限制严格 – 2019 年暂停新建造成外溢效应 – 商业电价为东盟最高（0.22 美元/kWh ≈ RM1.04）
泰国	– 政治稳定度近年提高 – 再生能源潜力巨大（太阳能与风能资源丰富） – 政府力推“泰国4.0”科技计划	– 市场整体仍在早期扩张阶段 – 预计 2024–2027 年投资额约为 78 亿美元 – 外资对当地法律环境仍保持一定谨慎
印尼	– 庞大内需人口数据 – 本地化法规带动自建机房需求 – 适中的商业电价	– 基础设施建设仍需时间追赶 – 土地规划与企业审批复杂
菲律宾	– 拥有连接亚洲、美洲、欧洲的海底电缆 – 第一个 AI 优先（AI-first）大型数据中心已启用	– 电价偏高（0.19 美元/kWh ≈ RM0.90） – 地震带来的地质风险
越南	– 电价为东盟最低（约 RM0.28） – 市场年轻，成长潜力极大	– 法规环境仍在建设 – 跨国企业对长期可见性有疑虑
资料综合自：JLL、Structure Research、各国能源机构

如果把这些国家整体串起来，就会理解马来西亚为何能在近几年脱颖而出。跨国企业看重的是综合条件：电力稳定度、海缆连接性、土地供给、政治环境、政策弹性、与资源价格。

马来西亚在这些维度中处于“全局较稳、短板相对少”的位置。

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数据中心带来的经济与行业跃迁

投资大、成长快、外资多……这些是数据中心产业在马来西亚最容易被观察到的面向。但若从实际影响来看，它带来的收益要更深、更广、更结构性。

1. 外资与 GDP 贡献：行业规模正形成推力链条

根据马来西亚投资发展局（MIDA）与官方资料，马来西亚吸引的数据中心相关投资已超过 188 亿美元（约 RM 887 亿）。

世界银行与 IMF 的研究指出：每投入 1 美元在数据中心建设，可带动 5至7 美元的周边经济活动。

这是因为，数据中心的建设涉及：

• 机电工程（E&M）
• 土木建设
• 电网扩建
• 冷却系统产业链
• 海缆建设
• 低压与高压配电设备
• 安全与监控系统
• IT 维护与专业服务

这些都是本地企业能参与的环节。

政府预测，数位经济对马来西亚 国内生产总值（GDP） 的贡献，将在 2025 年达到 25.5%，数据中心是其中的核心推力之一。

2. 就业与人才结构升级

一个大型数据中心在建设期能带来数千个岗位，运营后也需高技术人员维持：

• 数据中心工程师（Data Center Engineer）
• 电气与冷却技术人员
• 网络管理员
• 机房运维团队（Facility Operations）
• 安全与加密专才
• ESG 管理技术岗位

柔佛因数据中心项目，已新增超过 2300 个高价值工作岗位，未来随着更多机房落地，专业人才需求会持续扩大。

这将促使马来西亚的工程教育、IT 人才训练、专业认证更加成熟。

3. 基础设施提升：电网、海缆与冷却技术全面升级

过去被视为“重资产”的工程项目，现在越来越具有战略意义：

• 冷却技术已从传统风冷转向液冷（Liquid Cooling），能提升效率并减少能源浪费

• 电网建设正在扩充，以支撑预计到 2030 年增长 40% 的电力需求

• 海底电缆延伸将使马来西亚连接更多国际节点

• 数据中心对稳定性的要求高，有助提升区域整体电力品质

换句话说，这些基础建设并非只服务数据中心，也会反过来支撑未来所有数位经济产业。

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这场热潮也有沉重的资源成本

当投资与增长被放大，资源消耗与环境压力也随之加剧，尤其在电力、水源与政策韧性上，马来西亚面临的挑战值得更深入检视。

1. 电力压力：电需求快速攀升，能源结构面临调整

国能预计 2024 财年，马来半岛电力需求将因数据中心强劲增长而增加 2.5% 至 3%。

这意味著需要更多发电量、需要更稳定的输电网，可再生能源需要以更快速度填补缺口。

但马来西亚当前的能源结构仍偏向燃煤与天然气。若数据中心扩张超过绿色能源成长速度，整体碳排将会走向更高轨道，对国家减排目标造成压力。

这也牵涉一个较少被讨论的问题：当大量电力调度给数据中心，其他行业是否会在高峰期承受更高成本？

电网调配的优先顺序，需要更透明与前瞻的规划。

2. 水资源压力：比用电更严重的隐形危机

相比电力，水资源压力更容易被忽略，却是最现实、最急迫的问题。

数据中心冷却系统大量依赖水。一座 100 MW 机房每天可用掉 200 万升水。柔佛目前已有 47 座运行或在建的数据中心，每日用水量估计达到：6.75亿升。

而柔佛本身就是全国最容易干旱的州属，近年来也屡次发生供水不稳或中断的现象。

再来看大环境的数据：

• 柔佛 + 雪兰莪 + 森美兰的101座数据中心每日需求合计：8.08亿升
• 当地供水基础设施每日最多能提供：1.42亿升

两者之间的落差，是一个不容易忽视的红灯。

在缺水期间，调配顺序往往优先给关键产业，这将导致居民与中小企业先感受到影响。

3. ESG 与监管框架：政策需要追上资本的速度

随着数据中心规模扩大，ESG（环境、社会、治理）压力必然上升。

跨国企业普遍承诺 2030 年前减排 40% 至 45%，但这需要：

• 更严格的能耗指数（PUE）监管
• 用水效率标准
• 再生能源占比要求
• 数据中心使用替代水源（海水、回收水）的引导
• 更明确的土地规划与区域评估

当前马来西亚的水资源政策仍在建设中，部分数据中心因自身需求而建立污水处理与循环系统，但整体覆盖率有限。

未来十年，马来西亚必须让政策跑得比扩张更快，否则长期风险将继续累积。

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关键：马来西亚能如何走得更稳？

在全球数据中心版图中，马来西亚正在成为核心节点，这是一场难得的机会。但保持长期竞争力，需要比过去更周全的视角。

为了让这场热潮真正变成可持续的“国家资产”，以下方向尤为重要：

1. 区域规划明确化：哪些地区可承载？哪些需要限量？

数据中心集群需要更精细的规划：

• 水资源承载力
• 电网使用优先度
• 土地与环境影响
• 与居民区的距离

柔佛、雪兰莪、森美兰是否需要“容量上限”？哪些地区适合发展海水冷却？这些规划越早制定，风险越低。

2. 能源结构升级：再生能源与电网技术同步推进

为了避免未来电力紧张，马来西亚需要：
• 更快的太阳能布局
• 区域微电网（Microgrid）
• 电池储能系统（BESS）
• 大规模引入绿色电力采购（CGP 或 Corporate PPA）
• 推动数据中心使用循环水系统与高效率冷却技术

同时，能源转型与数据中心扩张必须同步进行。

3. 水资源政策必须加速：建立真正的“水安全框架”

核心方向包括：

• 用水效率限制（每 kWh 的用水量上限）
• 鼓励使用非饮用水作为冷却来源
• 建立区域性再生水厂
• 数据中心自建污水处理或循环水系统
• 干旱州属需建立用水优先顺序与应急机制

若缺乏明确政策，未来一旦遇到严重干旱，将会影响民生与行业信任度。

4. 本地行业链升级：从建设承包商转向技术供应者

马来西亚企业目前多处于建设端，例如土木与机电工程。未来可以逐步延伸：

• 冷却技术系统
• 模块化数据中心解决方案
• 安全与加密技术
• 绿色能源管理系统
• 云服务与软件层

这将决定马来西亚能否从“国际企业的承包国”，慢慢转型为“拥有自主技术的参与者”。

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这场热潮，决定的远不只是科技业的未来

马来西亚站在一个关键转折上。数据中心热潮为国家带来投资、就业、技术与基础建设，也让我们在区域的科技地图上占据更重要的位置。

但另一面，我们也看见了水、电、环境、政策韧性等挑战正逐渐扩大。

当这些机房夜以继日地运转，我们享受更快的网络、更完整的数位服务、更便利的科技体验；同时也必须意识到，这场竞赛并非毫无代价。

未来十年，马来西亚要做的，不止是继续吸引投资，也必须确保资源足够稳健、政策足够清晰、行业链足够扎实，才能让这场发展真正成为国家长期资产，而非短期热潮。

资料来源：南华早报、南洋商报、东方日报、新浪财经、腾讯新闻、CNBC、Reccessary

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